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षडयंत्रकारी एनजीओ पर कसता सरकारी शिकंजा

30 Jun 15
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Published in National Security

दुनिया भर मे सहायता प्राप्त गैर सरकारी संगठनों पर सरकारों को अस्थिर करने, आतंकवादियों को फण्डिंग तथा हवाला जैसे कार्यों मे संलग्नता के आरोप-प्रत्यरोपों के चलते अक्टूबर 2011 मे संयुक्त राष्ट्र तथा ग्रुप 7 के समर्थन से फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स नामक एक ढांचा खडा किया गया। इसकी सहायता से एनजीओ को मिलने वाले विदेशी धन पर निगाह रखी जाने लगी।

पेरिस स्थित ऑर्गेनाइजेशन फॉर को-ऑपरेशन एण्ड डवलपमेंट के मुख्यालय से संचालित एफएटीएफ द्वारा 8 विशेष सिफारिशें की गईं जिन्हे 180 देशों ने स्वीकार किया। ये सिफारिशें आतंकी संगठनों को वित्तीय सहायता उपलब्ध करवाने वाली ताकतों पर कानूनी शिकंजा कसने और पारदर्शिता लाने के सम्बन्ध मे हैं। इन सिफरिशों के माध्यम से एफएटीएफ की मंशा रही है कि सदस्य राष्ट्र गैर सरकारी संग़ठनों के पंजिकरण से लेकर काम करने के लाइसेंस देने तक की सभी प्रक्रियाओं मे पारदर्शिता के लिये कडे कानूनी प्रावधान करें। जिससे ‘खासतौर’ पर आतंकी संगठनों की सहायता को नियंत्रित किया जाये सके।

जुलाई 2010 मे एफएटीएफ ने निरिक्षण मे पाया की भारत इन मामलों मे कौताही बरत रहा रहा है। उसने भारतीय अधिकारियों को इस पर ठोस कार्र्वाई करने को कहा। इस पर भारत ने तुरत-फुरत एक विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम (FERA) बना कर दुनियाँ को ठोस कार्रवाई करने के संकेत दिये। तात्कालिन कांग्रेस सरकार ने एफएटीएफ की रिपोर्ट आने से पहले कुछ एनजीओ को राजनितिक छ्त्रछाया मे लाते हुये उन्हे विदेशी सहायता प्राप्ति मामलों मे बचाया लिया गया।

इन गैर सरकारी संगठनों और मिशनरियों की ही कारस्तानी है जो सुदूर उत्तर-पूर्वी राज्यों मे प्रलोभन द्वारा धर्मांतरण करवा कर वहां पर बडी तादाद मे रहवासियों को ईसाई बना दिया गया। उडीसा व अन्य तटीय प्रदेशों मे भी मिशनरियों द्वारा धर्मांतरण का धन्धा जोरों से चलाया गया। इसी प्रकार खाडी से मुस्लिम देशों द्वारा भेजे गये धन के बूते आज देश-भर मे गली-गली में कुकुरमुतों की तरह मस्जिद और मदरसे उग आये हैं।  काश्मीर मे अलगाववादियों को भले ही पाकिस्तान का समर्थन प्राप्त है, परंतु हवाला के माध्यम से वित्त-पोषण भारत मे छुपे बैठे शुभ-चिंतकों द्वारा होता है, जिन पर कार्रवाई अपेक्षित है। भारत सरकार का रुख अन्य पडोसी देशों के मुकाबले एनजीओ के प्रति नर्म रहा है।

बांग्लादेश मे ब्लॉक स्तर के अधिकारियों को गैर सरकारी संगठनों को बन्द करने के अधिकार प्राप्त है। श्रीलंका के पूर्व राष्ट्रपति महिन्द्रा राजपक्षे ने गैर सरकारी संगठनों पर प्रेस कांफ्रेंस करने पर पाबन्दी लगा दी थी। पाकिस्तान मे भी 3000 से ज्यादा गैर सरकारी संगठनों को राष्ट्रहित मे काम ना करने का कारण बताकर काम-काज समेटने को कहा गया है।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर कुछ लॉबी सक्रिय हैं जो दुसरे देशों मे अपने हित के कार्य करवाने के लिये एनजीओ के द्वारा अपना कार्य करती हैं। देश के विकास कार्यों मे बाधा डालने, जनमानस को सरकार के खिलाफ भडकाने के लिये ये लॉबी देश के अन्दर से ही लालची, अवसरवादी, महत्वाकाक्षी लोगों को ब्लॉक स्तर पर सोशल कार्यकर्ता या लोगों का हितेशी बना कर प्रदेश, राष्ट्रीय स्तर पर जनसेवक के रूप मे छवि गढती हैं, फिर उनके द्वारा अपने हित साधते हैं।

ग्रीनपीस नामक एनजीओ द्वारा नर्मदा बान्ध के खिलाफ प्रायोजित आन्दोलन हो या तमिलनाडु के कोडनकुलम मे रूस की सहायता से बनने वाले परमाणु ऊर्जा संयत्र का विरोध हो। इस तरह के आन्दोलनों से विकास कार्य तो ठप्प होते ही हैं साथ ही सरकार की छवि धुमिल होती है तथा विदेशी निवेश प्रभावित होता है। फोर्ड फाउंडेशन का दिल्ली की ‘आप’ पार्टी से सम्बन्ध किसी से छुपा नही है।

इसी तरह ईसाई मिशनरियों के लिये वेटिकन से धन प्राप्त करने वाली केरिटास इंडिया पर भी सरकार की नजर है। इसको डच संस्था स्टिचटिंग कोर्डेड से भी धन मिलता है। इस संस्था ने कोडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयत्र के विरोध के लिये भी धन मुहैया करवाया था।

देशभर मे 23 लाख से भी अधिक एनजीओ हैं इसमे से 10% भी आयकर रिटर्न दाखिल नहीं करते। 1 जुलाई 2014 तक सिर्फ 1815 गैर सरकारी संगठनों ने विदेशी चंदे का हिसाब दिया है। अब तक मोदी सरकार इस तरह के 10,000 से भी ज्यादा गैर सरकारी संगठनों के लाइसेंस रद्द कर चूकी है। सरकार द्वारा उठाये गये कडे कदमो की वजह से गैर सरकारी संगठनों को विदेश से चंदे के रूप मे मिलने वाले धन मे आश्चर्यजनक कमी आई है।

                सबसे अधिक चंदा देने वाले देश-

देश          वर्ष 2010-11   2011-12      2012-13      2013-14

अमरिका         3265.61   3838.96      3772.18       164.31

इंग्लैण्ड          1066.04    1219.67      1061.86      30.69

जर्मनी           1010.73    1099.49      1086.30      86.80

इटली             490.40      528.95        495.93       27.40

नीदरलैण्ड        469.13      418.37        379.36       13.51

कनाडा            300.08      309.55        302.09       15.52

 

              गैर सरकारी संगठनों को मिला विदेशी धन-

    वर्ष            राशि (करोडों मे)

2010-11          8969.22

2011-12         10082.10

2012-13           9491.80

2013-14             407.82 

4 comments

  • Comment Link Brian Sunday, 22 January 2017 00:25 posted by Brian

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